現在，北京亞運村汽車交易市場（以下簡稱亞市）的不少汽車經銷商，正在準備做一件事——做營業執照的信息變更。
“8月22日，北京市工商局已經在內部發文，就落實國家工商總局公告的一些具體做法，提出了明確流程。”9月11日，亞市副總經理蔡海員在亞市月度信息會議上透露，北京市工商局已經開始接受汽車經銷商的注冊變更。
7月31日，國家工商總局曾發布《關于停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》（以下簡稱“公告”），表示將自2014年10月1日起，停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作，并將審核權下放到地方。
根 據國家工商總局公布的備案名單文件，已將營業執照經營范圍登記為“XX品牌汽車銷售”的汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商，可以申請變更登記為“汽車銷 售”。北京市工商局在具體執行此項規定時，采取了進一步放開行政管理的做法——不僅已經授權的4S店或總經銷商可申請變更為“汽車銷售”，一些只做汽車銷 售的二級經銷商也可以申請登記為“XX品牌”的汽車經銷商。
去掉括號
對北京亞市的眾多經銷商來說，北京工商局的這個內部文件，意味著他們終于可以將營業執照中“攜帶”多年的“括號”去掉了，這個行為是對過去政策的一種告別。
在 2005年《汽車品牌銷售管理實施辦法》（以下簡稱“辦法”）施行之前，具有轎車銷售資質是一件非常困難的事情。它的申請流程是，先由汽車廠家推薦，然后 到國家工商總局和發改委處進行審批會簽，通過后才有資格銷售轎車。而在申請執照時，一般都會含有一個括號，括號里注明不含小轎車，直到拿到授權后，括號里 內容才會變為含小轎車。
“當時全國只有二三十家經銷商具有小轎車銷售資格，但很多人都想進入這個市場。怎么辦？解決方法就是到有形市場去做，比如北方和亞市，但那個括號要一直括著。”作為業內資深人士，《中國汽車報》副總編孫勇如是回憶。
2005 年《辦法》實施之后，情況有所變化，申請汽車銷售的流程變為，首先獲得汽車廠家認可，允許對方投建4S店，廠家會先草擬一個執照，執照上寫著括號不含小轎 車；4S店建成通過廠家認可后，廠家向國家工商總局備案，備案通過后，將原來不含小轎車的括號內容變為奧迪、大眾或其他汽車品牌。但如果沒有授權，想賣汽 車，營業執照上也要加一個括號，里面要注明九座以下。
“北京的內部文件實施后，很多有括號的經銷商可以去掉括號，授權的經銷商可以改為汽 車銷售，沒有授權的也可以去申請授權，不需要再拿著廠家的品牌授權去辦理工商登記。”中國汽車流通協會有形市場分會秘書長王宏昌認為，北京市的這一做法將 使汽車有形市場最先受益，至少證明了二級汽車經銷商的合法性。
在王宏昌看來，不需要授權進行汽車銷售，事實上就是宣判《辦法》的終結。這將為汽車有形市場提供一條轉型之路，即建立汽車超市。“如果有形汽車市場有汽車銷售執照，有車源，未來完全可以向汽車超市的方向發展，集中開票，集中收費，做成汽車業的國美和蘇寧。”
事 實上，現在對有形汽車市場而言，向汽車超市轉型的時機并不算早。一些已經感受到政策改革的金融界和IT界人士，目前正紛紛打探進入汽車銷售領域的“攻 略”，在他們看來，有銷售線索資源的電商模式，今后會得到汽車廠商的青睞，拿到更多車源，這對目前的汽車銷售渠道而言，是最猛烈的變革力量。
《辦法》修改還在商討中
不 過，北京工商局的做法并不意味著《辦法》將會因此廢止。“工商總局只是表態在備案環節放開，但前面的廠家授權做法是全球流行，目前并沒有終止的意思。”資 深汽車專家賈新光稱，對汽車銷售的管理涉及到商務部、工商總局等多個部委，現在僅工商總局表態并不能說明《辦法》將退出歷史舞臺。
事實上，現在商務部正在組織討論《辦法》的修改意見。據知情人士稱，9月5日，商務部曾邀請中國流通協會、經銷商集團、整車企業、行業專家等各領域人士召開了一次緊急會議，就《辦法》修訂征求各方意見。
“其 中一個修改意見是，新規則將允許經銷商多品牌經營。”9月10日，彭博社援引知情人士的話報道稱。不過，這個修改意見并沒有取得各方共識。代表整車廠利益 的中汽協，早在工商總局《公告》發表之初，就第一個站出來表態，汽車產品特許經營是全世界的通行辦法，改變的可能性并不大。但經銷商集團和有形市場的管理 者卻對《辦法》的修改充滿期待。
“現在的情況是，實行十年的《辦法》已經架構了成熟的網絡體系，如果取消，有沒有更新的管理模式能夠穩定目前的汽車市場狀態？”亞市副總經理顏景輝感嘆，核心的品牌授權并非初期，已難以撼動，對《辦法》破可以，但立又在哪？
事實上，作為汽車銷售的主體，更多的汽車經銷商期待的方向是，修改后的《辦法》能制約廠家對經銷商的強制性條款，比如壓庫，至于在一個品牌專賣店里能不能銷售多品牌，這是經銷商集團和有形市場更關心的問題，因為它們正試圖將國美式的大賣場銷售模式照搬到汽車市場中來。
“現 在亞市正在和人保就平行進口車的售后三包服務進行戰略合作商談，如果此模式成形，將推動平行進口車的規范發展。”據顏景輝透露，目前亞市的進口車銷量占到 新車銷量的43%~45%，而平行進口車又占到了三分之一強，如果這類車型的售后質保問題得以解決，那么亞市完全可以以此為特色，搭建平行進口車的銷售專 區，提前為大賣場模式試水。而這種做法目前已經得到了國家質檢總局的支持。
